上世纪80年代初成功探索“户包治理小流域”模式在全国范围推广并被写进中央一号文件享誉神州的河曲县，近年来贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神和省委、市委“一个战场打赢生态治理与脱贫攻坚两场攻坚战”的决策部署，紧盯增绿和增收两大目标，把整沟治理与农村集体产权制度改革、巩固脱贫成果、乡村振兴相结合，统筹推进，系统治理，走出了一条贯穿始终的以山区沟域为单元，通过对沟域内部的环境、景观、村庄、产业进行统一规划，建成内容多样、形式不同、产业融合、特色鲜明的具有一定规模的整沟治理产业带，成为一道亮丽的风景线。目前，该县首批选定的榆岭洼、田巨峁、张家也3个沟域已经取得了良好的治理成效。目前3条沟域森林覆盖率分别达到54.4%、39%、40%，沟域内人均增收分别为元、元、元。
10月9日至10日，省委书记骆惠宁到忻州市*河流经县偏关、河曲、保德调研。在实地调研河曲整沟治理后对河曲模式给予高度评价：整沟治理通过*策集成、市场取向、改革推动，聚焦增绿增收，治地治水治权，山上搞绿化、沟底搞产业、沟口住百姓，保持水土、绿化生态、增加耕地、培植产业，增强农村基层*组织战斗力和农民自治能力，是对以往小流域治理和沟域经济的革命性提升。他嘱咐随行的省领导要在全省加以推广。
骆惠宁强调，要深入贯彻落实习近平总书记在*河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，统筹推进*河水资源保护、水资源利用、水污染治理，为保护中华母亲河作出山西贡献。要坚持改革驱动，因地制宜探索脱贫攻坚新方式，增强整体带动力。
*策集成、投入集合、项目集结、产业集聚，突出以社为基，创新“生态+”产业发展模式，河曲整沟治理聚焦生态增绿、空间治理、产业增收，实现经济、生态、社会效益三统一
整沟治理，既是综合治理、系统治理、源头治理，又是整体治理、立体治理，是一个全新的课题。
河曲县从地处*河中游*土高原生态脆弱区、国家扶贫开发工作重点县的基本县情出发，按照市委整沟治理“四个不等于”的战略定位，制定出台了河曲县整沟治理试点实施方案，把脱贫攻坚、生态建设、乡村振兴有机结合，坚持市场取向，农民主体，突出源头治理，实施整村搬迁，破除深度贫困根基;突出系统治理，防治水土流失，探索生态建设路径;突出综合治理，深化产权改革，优化乡村振兴机制，大力发展高端有机产业、林下种植产业、林下养殖产业和有机旱作农业，将生态增绿、产业增收、空间治理作为“一盘棋”考虑，瞄准人退、林进、村兴的目标，生态优势转化为产业优势，经济、生态、社会效益三统一，探索出一条新时代下整沟治理的新路径，成为全市整沟治理的突出样本。
河曲的主要做法是：*策集成，助推整沟治理进程。一是规划定位治理方向，二是*策引导发展产业，三是撬动资本参与治理。投入集合，凝聚整沟治理合力。一是向上争取项目，二是引进主体投入，三是统筹集体投入。项目集结，夯实整沟治理基础。一是坚持绿色打底，二是坚持水地同治，三是坚持基础配套。产业集聚，强化整沟治理支撑。产业发展是整沟治理实现可持续发展的关键。根据试点沟域的特点、立地条件和规划定位，引导发展各具特色的农业产业。
河曲县是典型的*土高原地貌，梁峁交错、沟壑纵横，是*河中下游地区水土流失最为严重的县份之一。全县总面积平方公里，各类沟域面积占到平方公里，纵横沟壑条。
作为河曲县首批示范试点的榆岭洼、田巨峁、张家也三条沟域，以康养休闲型、土地整理型、生态农业型3个类型为定位推行整沟治理，分步实施、重点推进。三条沟域依托自身优势，挖掘特色资源，开发地理标志产品，改革治理、创新治理、立体治理、整体治理的整沟治理发展模式已初步形成：龙头村带动型。榆岭洼沟域治理，以榆岭洼中心村为龙头，通过修公路、节水工程、盖别墅、建农场、治理沟域、发展有机农业、打造高山地区葡萄酒庄园，成为整沟治理及沟域经济的一个新符号。
特色产业主导型。田巨峁沟域治理，以千亩光伏、新大象养殖场、特色种植和果树为主导产业，山上搞绿化、沟底兴产业、沟口住百姓，成功打造了晋西北地区最大的、占地近万亩的产业带景观，成为整沟治理的名片和品牌。
自然风光引导型。张家也沟域，针对沟壑纵横密布的实际，坚持综合治理、系统治理、源头治理，探索产权改革、生态建设、脱贫攻坚、乡村振兴相结合路径，全面推进整沟治理，提升了环境和生态旅游品位。
通过全域治理，目前，榆岭洼沟域涉及6个村，治理沟长米、总面积亩;田巨峁沟域涉及4个村，治理沟长米、总面积亩;张家也沟域涉及4个村，治理沟长米、总面积亩。从效益上看，三条沟域预计每年可实现土地租金、参与合作社务工、分红收入等万元以上，真正实现生态、社会、经济三大效益的最大化。
榆岭洼沟域“生态+脱贫+振兴”，高质量规划，统筹整体治理，大力发展现代设施农业、生态农业
柏油路、新别墅，*土坡上盖大楼;路连山、山连水，山沟沟里栽果树;修大棚、兴产业，有机蔬菜运京城……一幅依托山、水、果、蔬、路、游、绿等生态元素描绘的青山绿水式*土风情图徐徐展开。
这是一份整沟治理的生动答卷。10月17日，记者来到河曲县土沟乡榆岭洼村，视线里的景致与壮观，使人眼前一亮。
榆岭洼村位于河曲县土沟乡东部高山区，海拔米，年平均气温6℃，无霜期天，全村土地余亩，其中耕地0亩，荒山荒沟多亩，全村户籍人口81户人，常住人口60人，主要种植作物是玉米和小杂粮。
榆岭洼沟域包含3沟6村1场。该村依托现有的立地条件和资源优势，将周边5个行*村和1个万亩国有林场整合，整体定位为乡村生态旅游康养型，以打造*土高原乡村特色旅游为目标。目前，该村累计投入万元，建成农家别墅、卫生所、敬老院、学校、文化站、图书室、红白理事会等基础设施。新修农田余亩，深井3眼，新建高山滴灌区亩、日光温室大棚亩、养殖大院1.8万平方米。日光节能温室大棚实行集中投入、分户管理，观光采摘、统一销售，实现了人均1亩大棚增收元的目标。改造沟域内公路18.6公里，实施浅山区植树造林亩和荒山造林亩。规划建设山西省农家示范省级精品采摘园和绿色农家乐项目，为沟域的发展增添了动力。
榆岭洼整沟治理生态保护产业项目于年8月正式启动。整沟治理坚持“生态保护、涵养水源、增绿增收、持续发展”的原则，传统农业、现代农业、设施农业稳步发展。
榆岭洼整沟治理产业项目依托中国农业大学、中国农业科学院、山西农业大学、山西农科院为技术支撑，坚持有机生产理念，不断引进顶尖技术人才，深入探索有机种植技术，发展现代设施农业、生态农业，带领广大村民精准脱贫，增加农民收入，积极打造现代农业高科技示范区和整沟治理生态林地涵养区，全力打造精品现代设施农业园区。
水是万物之源，特别是在高山地区，如何涵养水源是一个亟待解决的重要课题。榆岭洼整沟治理把涵养水源作为其中一项重要内容，一是沟域集水工程，防治流失，进行灌溉。在整沟治理过程中，每个平坡都做了挡水墙，既防止水土流失，又能利用聚集雨水对果树进行灌溉。二是修筑蓄水池，聚集雨水。为充分收集雨水，榆岭洼村在修筑进村3公里公路时就进行了整体规划，公路两侧修筑了排水渠，使全部雨水顺坡而下，最终流入蓄水池。村西蓄水池面积3平方米，挡墙高度3米，可蓄水6万方，村南蓄水池可收集雨水3万方，对三条沟果树进行灌溉。三是铺设滴管灌溉系统，节约用水。在三条沟铺设了滴管系统，供水主管道采用镀锌钢管，支管道采用90镀锌钢管，两个蓄水池实现管道连接，安装水肥一体化设备，实现水肥充分均匀利用。
在沟内进行大规模水平旱作梯田整修，经专家论证，既保水保土保肥，又可长久保护生态植被。为实现整沟治理效益化，帮助村民脱贫致富，在整治完成的土地上种植适应本地区的果树。目前，三条沟分别种植不同品种的果树，西沟种植寒富苹果株，中沟种植玉露香梨株，东沟种植海红果1株，一条梁种植海红果4株。
积极发展现代设施农业。利用较平坦土地建设现代化温室大棚69座，占地面积亩，主要种植的作物有有机桃子、有机葡萄、有机蔬菜、有机西瓜香瓜。现已认证有机农产品12个品种。
坚持种养结合、循环发展理念，农场投资万元建设养殖场和有机肥加工厂，利用动物粪便、秸秆、植物油饼制作加工有机肥，温室大棚又将有机肥用作底肥进行有机瓜果蔬菜种植，真正实现了生态农业、清洁农业、循环农业相结合。有机肥加工厂年产有机肥吨。农场大力引进优秀技术人员和管理人员，现有工作人员人，其中管理人员5人，技术人员6人，指导专家2人。
按照“生态、有机、高端”原则进行农产品生产，榆岭洼农场按照有机生产标准进行生产，所有产品要经严格的检验和有机认证，方可进入市场进行销售，其农产品销售主要是高端会员定制模式。每周根据客户家庭情况全程冷链配送农场有机农产品，产品主要包括各种新鲜有机蔬菜、有机瓜果、有机杂粮、有机猪肉、鸡蛋、鸡肉、羊肉及有机果汁等。入会会员可全年无条件到榆岭洼农场参观、采摘、休闲、观光、住宿、餐饮等。同时，入会会员可加入榆岭洼农场农业物联网终端，全程观看种植、养殖、加工、产品包装等生产过程，全面了解农场生产信息。
目前，流域内5个村进行统一规划、统筹实施。投资0万元建成下凹式日光节能温室大棚;打造高山地区葡萄酒庄园、建造万米绿色休闲健身步道，形成生态康养、生态旅游、高端农家乐的产业发展模式。该流域已成立种植、养殖、造林、水利、运输、电商等14个合作社。通过“以社为基”“租金+股金+薪金”的运营模式，农民通过确权流转，实现人、地、林分离，让产权变股权、农民变股东，实现每年有固定收益、有旅游盈利分红。
聚焦生态修复、治地治权、同奔小康目标，建光伏、兴产业、发展农业景观带，打造绿水青山，田巨峁、张家也沟域统筹做好林、地、水三篇文章
离开榆岭洼沟，记者又来到田巨峁沟域。田巨峁沟域位于县城东南20公里处，是典型的*土高原丘陵沟壑区，总面积1.5万亩，沟长米，共有林地00亩、耕地亩。流域内有田巨峁1个整村搬迁村和阳面、赤泥也、上庄3个行*村，共户人。面对居住分散、沟壑纵横、水土流失的实际，河曲县以脱贫攻坚带动发展模式、治理模式，坚持增绿兼顾增收、生态结合生计，统筹做好林、地、水三篇文章，推动生态治理与脱贫攻坚互促共赢。
聚焦生态修复，打造绿水青山。整沟治理规划定位是：在完成生态修复的基础上，配套基础设施，采取“生态+”的模式，引进项目，发展高效农业，打造周边企业“后勤基地”。
聚焦治地治权，摆脱恶水穷山。原田巨峁村总面积亩，村内沟壑纵横，基础设施落后，老龄化逐年加剧，年在充分征求群众意见的基础上实施整村搬迁。所有搬迁村民均在县城集中安置，有劳动能力的都实现了转移就业。旧房全部拆除，宅基地全部腾退复垦，新增20亩建设用地完成指标交易。通过整村搬迁，村民彻底摆脱了穷乡僻壤的生产生活环境。年按照市委产权制度改革部署，在完成土地确权的基础上推进产权制度改革。原田巨峁村界定集体经济组织成员31户69人，共设股。其中成员股占84%，分三类，一类是户籍、土地承包等因素为主的基本股，二类是劳龄因素为主的积累股，三类是为集体做过特殊贡献的特殊贡献股。成立了田巨峁股份经济合作社，沟域内其他3个村均成立了经济合作社。
聚焦同奔小康，开发绿水青山。采取“公司+合作社+农户”模式布局产业发展。特色经济林亩流转给四海进通有限公司，幼苗期及挂果期委托农民专业合作社林下套种红葱亩，经济林产品可加工为绿色饮品;荒山荒沟流转给上榆泉煤矿，实施填沟造地项目;未利用地流转给漳泽电力建设集中地面光伏电站;荒坡流转给养殖专业合作社围栏养羊养鸡;引进荣旺沙种植专业合作社，沟域内种植红辣椒亩，利用20座大棚种植反季节蔬菜;与驻地企业签订了万元的农产品供应协议。通过这些项目的实施，推动沟域农业呈现产业化发展态势，沟域内户人人均增收元。
目前，田巨峁沟域实施完成了曲胡线至沙坪公路12.5公里提质改造工程，新建新大象养殖场至田巨峁1.6公里公路，新建韩河线至新大象养殖场2.8公里公路。完成浅山丘陵区特色项目亩，其中，栽植仁用杏亩、海红亩;实施荒山造林亩。对4个村进行提升绿化。在阳面村、田巨峁村正在复垦土地.39亩，新增耕地面积亩。实施5平方公里小流域治理工程以及经济林配套滴灌工程，总投资.7万元，已完成招投标工作，近期将开工建设。配套实施阳面提水工程，目前正在设计中。林下套种红葱亩，种植“万糯”糯玉米亩，新建温室大棚20座，发展旱作节水滴灌种植红辣椒亩。
张家也沟域治理也已取得巨大成效，目前已完成造林亩、仁用杏与臭椿间作0亩，完成夏也村到张家也村通道绿化3公里株。在张家也村完成复垦土地25.01亩，新增耕地18.14亩。对韩河线——夏也3.公里、夏也——西山3.15公里通村路进行提质改造，安设防护栏。
一道沟就是一道景，“山会招手、水会唱歌、树会说话”，整沟治理铺就了河曲县山区转型发展的希望之路。
河曲县整沟治理探索与实践的十点启示
实施整沟治理项目是落实习近平生态文明思想的具体实践，是落实省委市委“一个战场打赢生态治理与脱贫攻坚两场攻坚战”决策部署的现实需要，是市委立足全市脱贫攻坚、农业区域经济、*河流域经济基础与特点提出的崭新概念。
河曲县按照市委整沟治理的战略定位，紧紧抓住“规划是引领、产权是基础、投入是保障、经营是关键、效益是目标”的关键环节，确保增绿与增收共赢，让生态效益、经济效益、社会效益实现有机统一。
“整沟治理”的河曲模式，把整沟治理纳入全县脱贫攻坚、乡村振兴、生态修复治理和全面深化改革的重大事项，纳入年度目标责任考核的重要内容，纳入督办重点，纳入脱贫攻坚和全面深化改革督查巡查的工作重点，纳入扶贫专项整治和扫黑除恶专项斗争范围。以更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作保障整沟治理稳步推进。
为了解决“一方水土养不好一方人”这个难题，河曲县在整村易地搬迁上趟出了一条路子，全力破解“人、钱、地、房、树、村、稳”七大难题，让贫困群众“挪穷窝、拔穷根、换穷貌”，实现“搬得出、稳得住、能脱贫”。
在整村易地搬迁和整沟治理两大项目的推进过程中，河曲县用好用活“两山”理念，采取科学措施，统筹实施生态造林、基础设施、土地开发整理、撤村搬迁安置等各类带贫项目，优化产业结构，建立高水平增长模式，源源不断地为生态扶贫注入新动能，实现普惠民生。
河曲县整沟治理给我们的启示是：
实施整沟治理项目，是生态建设和脱贫攻坚有机结合的有效途径，是乡村振兴的拓展和延伸，是小流域治理的升级版。增绿是目标和基础，增收是保障和支撑。关键是生态产业要出产品。通过“生态+”产业发展模式，实现了对资源的充分利用，促进了“增绿”与“增收”共赢，为乡村振兴奠定了坚实基础。
实施整沟治理项目，要遵循流域治理规律，以实干促治理，统筹生态、生产、生活空间的耦合性，生态、扶贫、振兴的整体性，社会、*府、市场的综合性，自然、社会、经济要素的共轭性。
实施整沟治理，产权治理是基础。抓住中央农村集体产权制度改革整市试点的机遇，开展沟域内村集体资产清产核资、集体成员身份确认，推进村集体经营性资产股份合作制改革。推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制。理顺房、地、林、草的产权归属和利益分配，进一步激活主体、激活要素、激活市场，保障治理主体农民的租金收入、股金收入、薪金收入和经营性收入。
实施整沟治理项目，要“以社为基”，成立各类专业合作社，在*组织的领导下，把群众组织起来，共同增收致富。对标一沟一业、一沟一品、一沟一项、一沟一策，因沟而异，因沟制宜，因沟施策，全力破解“整体治理”难题，增加群众获得感。
实施整沟治理项目，要从空间、生态、土地、产权、乡村等具体环节推进整沟治理，按照“生态+”产业发展模式，树立市场经营理念，延伸生态产业链，打造生态康养、生态旅游等优质生态产品。
实施整沟治理，土地问题是根本。必须把制度建设贯穿于解决土地问题的过程中，在严守耕地红线的基础上，创新土地治理，盘活土地存量，用好土地流量，辅以土地增量，着力破解用地难题。
实施整沟治理，资金投入是支点，市场化运作是关键。要实施好、利用好工商资本下乡，源源不断地为整沟治理注入新动能。要坚决破除体制机制弊端与障碍，发挥市场在资源要素配置中的决定性作用，激励企业、合作社发挥主体作用，形成“*府主导、市场运作、企业承载、沟域打造”的治理模式。
实施整沟治理项目，要坚持项目化思维，明确时间表、路线图、任务书，倒排工期，挂图作战，一步一个脚印，扎实高效推进各项工作。
实施整沟治理，要聚焦脱贫、服务脱贫，瞄准贫困村贫困户实施精准帮扶，强化产业就业扶持，做好产销劳务对接，让沟内村民搭上整沟治理产业融合发展的顺风车。
实施整沟治理，是巩固脱贫成果、造福山区群众、建设生态文明、实施乡村振兴战略的深度举措，是一项系统工程和民生工程。各级各部门要加强协调联动，强化落实，特别要依法保障企业享有的基本公共服务，推动民营企业创新发展，使乡村沟域成为投资创业的沃土。