文/刘跃春
繁峙县集义庄乡是典型的农业乡镇,辖区共有17个行*村,户籍人口户人。近年来,集义庄乡坚持*建引领,以发展产业为纽带、以提升乡村治理效能为目标,大力发展数字化农业,推进农机社会化服务,建立联合发展*委,积极探索村级集体经济发展模式,常态化开展“六乱”整治改善环境,倡导文明和谐新风尚,通过乡*委会议开进村,打通了服务群众的“最后一公里”,有效提升了基层治理能力。
联合发展*委带动村集体经济
围绕责任落实抓*建成立了以乡*委书记、乡长为双组长的抓*建促基层治理能力提升专项行动领导小组,对照具体任务,明确具体责任,落实“书记抓、抓书记”*建工作机制,乡*委选派5个督导组进村督导。严格落实学习研判通报工作制度,先后召开了32次专题会议,分析研判乡村治理存在的问题,抓好整改落实。
围绕转变提升抓*建对乡*委班子成员分工及副科以上干部工作职责进行调整。按要求对涉及财务、自然资源等关键岗位进行交流轮岗。将工作重心下沉到村,把乡*委每周一例会开进每一个村,重点分析研判各村当前存在的问题,真正做到一线了解情况、一线出谋划策、一线解决问题。把*性强、素质高、能力强的人选进村“两委”班子,从“育、管、督、惠”四个方面对村干部进行管理。
围绕治理效能抓*建专项行动开展以来,集义庄乡对照乡村两级9个清单,对照先进典型,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式查找问题,对症下药综合施策。针对各村*群服务中心阵地建设不标准、不规范的问题,乡*委召开专题会议,统筹资金,组建工作专班,按照“5个方面34有”的标准化规范化建设标准,着力打造集干部议事、*员活动、服务群众、文化交流等为一体的多功能阵地。
围绕村集体经济抓*建按照“地域相邻、产业相近、自愿互利、发展互助”的原则,集义庄乡聚合*建资源,激活*建活力,成立联合*委,以万亩数字农业项目产业优势为纽带,同时统筹各方资源,实现*建、产业、资源“三要素”优势互补、融合聚力,积极推动组织、*员、群众聚焦在产业链上,打造抱团发展“样板”,实现了*建与产业由“单兵作战”到“联动共赢”的深度融合。年,在乡*委的主导下,以集义庄村为中心,联合菓园、大宋峪、小宋峪、大圣地、坡头等5个村成立集义庄乡联合*委,搭建起“非建制性联合*委”,以共同发展产业、共同富裕为目标,形成了立体化融合发展机制。联合*委整合区域内资金、人才、土地、机具、技术等力量助推产业发展,帮助农户增收致富,构建“1+N”发展的新格局。整合区域内的4个合作社成立繁峙县振兴农机专业合作社联合社,落实各类农业项目资金近万元,公开招募专业农机操作手20余名,整合各村土地多亩,走出一条机械化、规模化、集约化、数字化的新型发展模式。
突出特色打造试点引领产业发展
集义庄乡*委立足农业基础条件好、旅游资源丰富的实际情况,突出特色打造亮点,实现资源聚在产业链、收入增在产业链、群众富在产业链。
大力发展数字农业努力构建现代农业发展体系,以卫星导航定位、智能测控、农业物联网等新一代信息技术在农业生产中的实际应用为核心建设内容,通过智能化、信息化农业装备的应用,实施农业生产全产业链数字化管理。该项目覆盖集义庄乡6个行*村多人口,作业面积亩,通过机械化、规模化、集约化、智能化作业,每年可减少农民投入近40万元,增加玉米产量15万公斤,农民增收50万元以上,村集体(6个村)增收70多万元。
发展特色果蔬种植集义庄乡辖区现有大棚多个,菓园村是全县最早建成的规模化设施农业园区,建有大棚多个,主要种植反季节蔬菜。近年来,辖区内兴旺庄、上永兴、北龙兴等村,因地制宜,填沟造地建设温室大棚,建成大棚多个,通过“村集体经济组织+合作社+农户”发展模式,种植特色水果,不断壮大新型农村集体经济,带领农民增收。为了培育特色鲜明、底蕴丰厚的市场化品牌,促进产业融合发展。年,兴旺庄村*支部带领村内亿嘉仁农业科技有限公司、鸿耀农林牧专业合作社以及繁峙县兴旺农业科技发展有限公司相关人员,先后3次赴山东寿光学习特色果蔬种植技术,由村集体出资,聘请专业技术人员进行技术培训,推出了“窑湾草莓”“窑湾香瓜”“亿佳仁樱桃”等特色果蔬,销售逐渐扩大到周边县市,市场竞争力逐步提升。
打造“一核”“两轴”“三区”全域旅游试点“一核”即以“樱桃+花卉+蔬菜种植”为基础的设施农业,以占地1余亩多座大棚为依托,培育现代全域旅游集群;“两轴”即城乡发展轴、产业联动轴。城乡发展轴以省道为轴线,东接砂河镇,西连繁峙县城,引入城市因素解决乡村问题。联动发展轴以“苏泽线-砂高线”为环线,串联兰若寺、多宝寺、崇福寺等名寺,菓园村设施农业产业园、驴文化产业园、田源毛驴名企,以休闲农庄、特色民宿、特产商品为亮点,打造产业集群;“三区”即现代农业产业园区,文化、艺术研学区,康养旅居区。兴旺庄村的“樱桃大棚”“长城人家”“大春书院”已累计接待游客超过0多人次。蔬菜交易中心、智能设施农业大棚、蔬菜冷库以及标准化旅游景点公厕、停车场已建设完成。
乡村治理有力有样有序有效
清理资产化解矛盾为夯实村换届基础,集义庄乡对净林村开展了专项整顿,乡*委书记秦永红持续深度走访,召集11次专题会议,邀请相关专家解读*策,聘请法律顾问提供法律依据,解决历史遗留问题,将亩土地进行了重新发包,把该村近三十年的信访问题合理解决,使“上访村”变成了全县闻名的“文明村”。
整治环境改善村貌集义庄乡评选了上永兴村为全乡农村“六乱”整治示范村。通过划分网格,任命“村长”“街长”“巷长”明确责任,开展了以清理乱堆乱放、清除村内垃圾、清扫路面污水、消除安全隐患、整理线缆“蜘蛛网”为主要内容的“四清一整”工作,为全乡树立了标杆,打造了样板。目前全乡17个行*村和4个村民小组村村有行动、村村见实效,历史积存垃圾基本清零,农村污水有效管控,村庄绿化面积大幅提升。
打造网格化管理服务以织好“一张网”、绘好“一张图”、搭建“一个平台”的“三个一”工作方法,将网格化管理与疫情防控、人居环境整治、防火防汛、矛盾排查、*策宣传等重点工作相结合,构建服务基层新局面。将全乡17个行*村划分17个一级网格,27个二级网格,个微网格,将支部、*小组建在网格上,建立“有事就找网格员,帮办代办解难题”的服务机制。在乡综治中心事项处理平台的基础上,本着实用、简便、高效的原则,通过